在章惇的压力下，唯一的不稳定因素，王存也下了保证书。
朝廷的风向在急速的转变，有务虚转向务实。
等一众人离开政事堂的时候，众人仿佛已经忘记了‘斩杀辽使’这件事，背着巨大压力，心事重重的离开皇宫。
章惇与蔡卞，回转青瓦房。
青瓦房的门关起来，蔡卞当即冷着脸，对着章惇道：“我很不满意！”
章惇在椅子上坐下，少有的拿过两个茶杯，给蔡卞倒了一杯，道：“事所突然，来不及商议。”
蔡卞没有因为章惇罕见的解释而释怒，道：“外面都说我变法派会搅的天下大乱，你是怕他们找不到口实吗？长此以往下去，新法要面对多少压力，你章惇是宁折不弯，你就没有想过，国政不需要你刚直吗？”
章惇拿起茶杯，轻轻喝了一口，润了润嗓子，道：“他们所谓的‘口实’，无非是他们无能，软弱的借口。如果消息传回辽国，辽国雷声大雨点小，那就可以放手对付李夏了。”
“不止是我，林希，李清臣，甚至是许将，日后都会对你抱有警惕，你这个宰执，还没有上位！”蔡卞对章惇十分恼怒，他的想法其实与王存相似，不急着试探辽国虚实，最要紧是要一面糊弄辽国，一面对付西夏，收拾完西夏，才是试探辽国的正确时机。
章惇放下茶杯，抬头看向他，双眸锐利，道：“你觉得，我们的时间很多？容得我们慢慢来，徐徐图之？你仔细看看我大宋上下，大宋四周，你以为我等重履朝廷，就一切如所愿了？蔡元度，你要再冷静一点。”
蔡卞听着章惇的话，神情细微的变化，眉头开始慢慢锁起。
他抓到了章惇话里的重点，大宋四周群狼环伺，没个安宁，这他知道，但‘大宋上下’四个字，就很值得玩味了，尤其是那个‘上’。
蔡卞心头怒火依旧，脑海却有些清明了，缓缓在章惇坐下，若有所思的喝了口茶，再次抬头看向章惇，道：“那日你在垂拱殿两个时辰，官家与你说了些什么？”
章惇却道：“接下来，我们行事要急一些，必须要用一些非常手段。在确保社稷稳固的前提下，所有‘新法’都要加快，尤其是明年，该复起的新法，要全面复起。出乱子不可怕，那些人想要乱，我们也需要，不乱怎么治？”
蔡卞眉头再次锁起来，章惇的这些想法，与传统理念大相径庭，与熙宁时期的变法态度也大为迥异。
但不得不承认，走到现在，他们的处境确实不好，比熙宁年间的王安石还要危险。
那个时候，再难再苦，他们还能全身而退，上到官家下到士绅，哪怕骂的再激烈，没几个人喊打喊杀。
现在，如果他们落败，怕是死无葬身之地。
‘所以，章惇急了吗？要在身败名裂之前，将事情做成？’
蔡卞心底想着，沉吟了许久，他道：“你说服我容易，说服其他人难。”
章惇道：“有些人必须要说服，有些人则只要听命行事即可，知道，想的太多，反而误事。”
蔡卞暗自摇了摇头，他有时候觉得章惇太过激进，独断专行，有时候又会想，如果他的老岳父也能这般，熙宁年间的事情是不是就会顺畅很多，不会落到今天这个地步？
“对了，你要向皇家票号借钱？”蔡卞抛开这些，突然又问道。
章惇拿起茶杯喝了口茶，淡淡道：“皇家票号就是内库，无非是一个由头。”
大宋国库，分为户部的国库以及大内的皇帝内库，以往国库不足，都需要朝廷向内库‘借’，在章惇看来，无非就是披了层皮，更为合理而已。
蔡卞皱了皱眉，没多说，道：“接下来，你准备怎么做？”
章惇目光看向外面，变得分外犀利，道：“先帮各路巡抚站稳脚跟，铺好路线。”
这是重中之重。