郑拓从省城回来路上是这么计划的：
第一天市里发文件宣传发动组建20个左右工作组学习并统一思想；
第二天工作组分头到污染化工企业做思想工作履行行政程序——按方晟的说法做调查收集资料和数据；
第三天配合环保、安监等部门举行听证会然后下发行政处罚决定即关停企业的通知；
第四天开始与企业谈判解决经济赔偿、工人分流和安置问题预计需要四天左右时间；
第八天、第九天完成关停准备工作企业负责人在相关文件上签字同意；
第十天市里组织验收。
从时间上讲这已经是最理想的操作作为亲临过一线、从基层跌打滚爬上来的领导郑拓每个步骤都会遭遇阻力不可能在规定时限内完成。
譬如抽调人员别看平时人浮于事机构臃肿哪怕抽一两名同志都会叫苦人手不足工作交接不爽快报到也拖拖拉拉根本别想一天之内完成准备工作。
再譬如做思想工作和履行行政程序企业有抗拒心理不合作怎么办？现场鼓动工人闹事怎么办？程序履行不下去又怎么办？
更不用说后面听证会、下发处罚决定和谈判等啰嗦事儿。
郑拓最乐观的估计是赶在大年三十前完成反正到时包括化工企业在内都得放假就算关停吧。
想到这里郑拓悲观地摇摇头道：“不是我泼冷水啊方市长省里下达的任务根本不切合实际铆足劲拚了老命也没办法。”
“春节前只要有一家完成省里必定抓住不听话的开刀现在的大形势你懂的绝对不可能手下留情。”
“那……您有什么计划？”郑拓抱着一丝希望问。
方晟抬腕看表略加沉思道：“现在是下午五点十分马上通知正府办全体加班然后紧急通知市直机关科以上干部晚上八点整开会正府常务班子全体出席……”
“啊这么大规模？”
“涉及关停化工污染企业117个我们就派117个工作组平均下来每个市直单位承包3个任务不就摊派下去了吗？”方晟道“省长说完不成任务撤市长那么市长说完不成任务撤局长、处长、主任这就叫压力传递。”
郑拓只能为方晟的魄力而咋舌想了会儿道：“有些单位完全不懂关停流程相关的法律法规也不是太……”
“今晚的会议议程有两项一是各单位领导现场决定工作组人员名单二是现场通知名单上的同志来集中学习当然了安监、环保等部门要全员上阵充实到各工作组确保每个组至少有一名内行。学习结束所有人签字确认已经听懂了没听懂的继续学第二轮必须真正弄懂才能回家睡觉！”
被方晟真真假假的手段搞得啼笑皆非郑拓苦笑道：“好吧工作组的问题一个晚上搞定分头到企业才是重头戏政策水平加工作责任心我很担心进度参差不齐呐。”
“要分头行动干什么？”
郑拓一愣：“工作组……成立工作组的目的就在于到各个企业做工作履行程序啊。”
“明天上午把117家污染化工企业负责人全部叫过来集中做思想工作集中收集数据完成调查程序集中举行听证会集体下达关停的行政处罚决定！”
“噢！”
郑拓面露喜色连声道：“对对对方市长这一招太英明了！这样既能完成《行政处罚法》规定程序又能保证进度统一！”
“缺点就是现场会有人挑唆闹事不要紧明天准备好监控和足够警力凡在会场怂恿、串连和挑衅的一律抓捕决不手软！”方晟道“关停污染化工企业是省委省正府贯彻落实京都指示精神作出的战略调整是必须攻克的正治任务任何反对和异议都是螳臂挡车不自量力！”
“一天能结束？”
“必须结束大不了挑灯夜战！”
得又不肯人家睡觉。
郑拓斟酌良久道：“经济赔偿、工人分流和安置等问题必须要到企业吧？因为企业规模、污染程度、地段和时间等等各不相同不可能集中会战的。”
方晟笑道点点他道：“老郑啊老郑你的思路总是转变不过来！涉及经济赔偿这些敏感问题就要正大光明让所有企业负责人、工人代表坐到一起听明白。什么地段什么标准什么样的厂房赔多少规模达到多少如何补偿明码标价不要跟正府讨价还价！在会议现场先签字的先拿钱走人。”