刘方身死的消息传到了洛阳，杨广闻讯后非常悲伤，下诏书说：“方肃承庙略，恭行天讨，饮冰湍迈，视险若夷。摧锋直指，出其不意，鲸鲵尽殪，巢穴咸倾，役不再劳，肃清海外。致身王事，诚绩可嘉，可赠上柱国、卢国公。”
不过林邑王重占国土，林邑之地得而复失，杨广却有些无法接受。
对于踌躇满志的杨广来说，林邑之地虽然偏远，但却是其在位后的第一次开疆拓土，他都已经昭告天下，设置州县。如果就此草草了事，之前所做的一切岂不是成了空，太落了杨广的面子。
因此此时的杨广虽然不知道林邑到底离洛阳有多远，但却是恨上了林邑。
也是林邑国王梵志死脑筋，做事不知道回旋，若是这时候趁机上表，乞为属国，全了杨广的面子，此事或许也就这么过去。若是运气好，还等得到一批天朝上国的赏赐。但此时重回林邑的梵志得意洋洋，以为自己击败了隋军，能重现祖先击败东晋的荣光，因此全没考虑到对面大隋天子杨广的面子，杨广如何不怒。
这时杨广便招黄明远等人，商议再次征讨林邑之事。
杨广实在是不知道林邑的情况，只知道此地在岭南以南，气候炎热异常，因此杨广哪怕想征讨林邑也无从下手，这才招众人商议。
林邑，那是什么地方，众人没一个清楚的。
不过众人心里都不建议再次出兵林邑，毕竟这种偏僻之地，打败了对方也无法占有其地，何必一而再、再而三的劳民伤财，大动干戈。
不过众人知晓杨广的性子，更不能在这个场合落他的面子，因此无人敢反驳。
杨广遂定下出兵的决议。
这时对于出兵的将领和军队，又有了争议。
有朝臣建议再征调河南等地的府兵，南征林邑。黄明远则向杨广提议，岭南气候特殊，多瘴气、害虫，北方士兵到了岭南多不能适应岭南的特殊气候，因此每每中央政府南下征伐，反倒是病死者无数，远超战死的人数。若是想彻底占领林邑，朝廷可征调剑南、岭南、荆襄、江南等地的府兵，就近组织成部队征讨，方能适应气候，顺利进军。
杨广本就不想让多为关陇贵族控制的北方军队南征，因此立刻同意了黄明远的建议。
黄明远又向杨广举荐了大将周法尚为主帅，征讨林邑。
周法尚为南陈旧将出身，后投奔北周。大隋灭陈之后，周法尚先后担任过鄂州刺史、永州总管、岭南安抚大使、桂州总管等职务，长期安抚岭南道，威望显著。而且周法尚通晓水军、步军诸事，攻略林邑，可谓是最合适的人选。
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