杨玄感叛乱消息传来之后，朝中众人又惊又惧。洛阳城内虽然还有数万军队，但这群人是什么货色大家都很清楚。众人为杨玄感声势所震，心思不一，哪里有抵抗之心。
这时众人各有意见? 不少人纷纷请求朝廷暂避回长安。
这些人也打着别样的心思，尤其是关陇世家之人，觉得朝廷若是能趁此机会搬回到长安，那最好不过? 因此这些人也在私底下散布流言? 制造恐慌。
樊子盖却不为所动，厉声斥责朝堂上建议要迁都的人。樊子盖作风强硬? 手段狠辣，此时他兵权在手，没人敢再言语，樊子盖急了可是敢杀人的主，当初在河东处置废汉王之事也是杀的人头滚滚。
樊子盖一面征调各军，加强洛阳城内外的防务；一面命军队巡查各坊，严查造谣、生事之徒，一旦抓获，严惩不待。
众人见樊子盖杀气腾腾，为其所慑，因此不敢再在明面上生事，反倒潜入私下里继续为乱。
虽然现在看起来很平静，但樊子盖也很清楚，此时的安静只是暂时的，若是杨玄感兵临城下，其后果不堪设想，这些人不是会直接望风而逃，便是会私底下合谋将洛阳城送给杨玄感。
此时洛阳城内的禁军主力早就被杨广带走了，洛阳城内的都是一些府兵，打不得硬仗。
时任河南少尹的张方翼建议集中全部兵力紧守洛阳城，等待天子援军。洛阳的军队，也只得守城，一旦出击，十多年没有经历过战阵的他们，必是有败无胜。
但是樊子盖却不同意。
樊子盖虽然知晓张方翼素来知兵，但他本人有自己的考虑。
首先，朝廷经不起叛军兵临城下的影响，一旦让杨玄感打到洛阳城下，无论结果如何，必会导致海内震惊，天下震恐，四海之内的不轨分子怕也会因此而蠢蠢欲动。到时候这些人趁机响应杨玄感，必会导致处处烽火，天下大乱。
同时对于坚守洛阳城，樊子盖实在没底气。他虽然跟那些关陇世家没太多联系，但也清楚这些人与杨广的关系，怕是大多数人都盼着杨玄感打入洛阳城，推翻杨广的统治。指望这些人去守卫洛阳城，无异于与虎谋皮。
但是这些人又控制着洛阳城的方方面面，所以看似强大的洛阳城实际上处处是漏洞，哪里挡得住叛军的千军万马。
樊子盖以为，决不可困守孤城，反而应该主动出击，在杨玄感所部壮大之前将其消灭，而不是让他在洛阳城底下壮大声势。
虽然张方翼苦劝，但是樊子盖并不从。
樊子盖决定派遣河南令达奚善意率领精兵五千人向东抵抗杨积善；又命令将作大匠、河南赞治裴弘策率领八千人向东北方向抵抗杨玄挺。
至于张方翼，樊子盖虽然没有同意他的建议，但是还是倚为重用。朝廷中他可以信任的人并不多，而张方翼却是其中之一。而且张方翼擅长守城，当初曾击败过侵入关中的突厥骑兵，虽是文官，也是一员良将。
樊子盖便令张方翼协助他打理军务。