隋军从安北城撤退之后，始毕可汗便派弟弟拓特勒南下占据安北城，并以此为封地。
其实史蜀胡悉并不建议突厥接收安北城，安北城对大隋很重要，但对突厥并没有那么重要。毕竟突厥人以游牧为生，占领土地也不依靠城池。现在急不可耐地去接收隋人留下的城池，反而有可能因此而触怒大隋。
史蜀胡悉建议始毕可汗暂时废弃此地，实在不行，你就是烧毁也比占领强。
可惜始毕可汗并不听从。
始毕可汗将大隋当做最大的敌人，能够占领安北城，相当于狠狠地抽大隋一记耳光，这种机会并不多，他如何能舍得放弃这种酣畅淋漓的快意。
况且东突厥的历代可汗皆在隋人面前撞得头破血流，他却可以从隋人手中夺回失地，这不更说明他远胜于历代可汗。
于是始毕可汗将安北城当做了战利品，耀武扬威地收入囊中，也彻底激怒了大隋。
安北城被东突厥占领的消息传来，朝野内外，一片哗然。
安北城对于大隋的防御很重要，但其实大部分人并不理解这种重要性。他们的愤怒其实不在于失去了一座往日都没有听说过的城池，而在于所有人都把东突厥当做大隋豢养的一条柴犬，可现在这条柴犬变成了恶狗，还咬了主人。
大隋失了安北城，是颜面上的大失。
于是朝臣纷纷上奏，请求制裁东突厥。
刚彻底清除了郕公李浑的旧势力，心思敏感的杨广还没有真正安定下来，便得到安北城被突厥人占领的消息，心中别提多震怒。
在乾阳殿中，愤怒的杨广直接便掀了桌子，若不是苏威、裴矩等人劝阻，杨广甚至要下令调黄明远入关，再次出征东突厥。
黄明远先破东突厥，又灭杨玄感，所向睥睨，看起来大隋天下还稳稳当当的，杨广此时硬气的很。
然而其余众人都很清楚，此时大隋无力再组织一次出征，况且灭了东突厥，得利的也不是大隋。一众人等这才冒着触怒杨广的危险，将其劝阻下来。
杨广也清楚北伐不是一件一蹴而就的事，正是因为如此，所以心中压着怒火没法发泄，无比郁闷。
有时候天子的怒火发出来比不发出来好。
幸好裴矩急杨广之所想，向杨广建议道，天子可利用天可汗之名头，再次册封启民可汗的诸子。
这一次册封，是一场全面的册封。不管这些人接受不接受，都封了爵位。若是能挑动这些人反对始毕可汗最好，即使有人慑于始毕可汗之威，不敢接受，难道泼天的富贵摆在眼前，还能不产生一些野心。
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杨广允之。
于是杨广下诏：北面可汗阿史那俟利弗加封号为英明可汗，加授安北大都护，节制草原诸部。
这个节制，广义上包括整个东突厥，始毕可汗也应该受其节制。
册封启民可汗的弟弟阿史那执室为南面可汗，加封号为怀顺可汗，加授安北副大都护，同节制草原诸部。