边关作战很少能速战速决。
特别是碰到北漠这种不要脸的混子。
你气势盛的时候窝着不动你稍微懈怠就带人过来骚扰你一反击就逃之夭夭。只要没被抓到剿灭北漠就敢一直这么“挑逗”强行拖延战局拖到拖不下去为止。
纵观北漠数百年间数十次南下作战基本都是这套路甩不掉又打不死烦人！
一旦被调去的府兵陷入长时间拉锯战势必导致农田荒废。若朝廷这边的补给安抚跟不上时间一长就会军心涣散。军士作战敷衍或者干脆临阵脱逃那也常见的。
府兵基本是自备武器干粮军服。
不吃朝廷的粮饷虽然能减轻军需开支压力但人家也有底气不配合。最重要的是这一条件就限制了贫农出身的军士。去当府兵的家境基本都比较殷实富裕。
沈棠研究过采用过府兵制的国家。
不断总结他们的利弊得失。
这也是她一直举棋不定的主因。
前车之鉴后车之师。
若要采用它就不能忽视它的问题。
沈棠：“我的打算是在这个基础上进行改良入伍士兵可以退伍满足年限就可以退恢复成普通人。士兵阵亡必须慰问抚恤人心不能凉地方这块必须及时……”
那几个采用府兵制度的国家也有抚恤士兵家属只是王庭日渐慵懒地方这边人事懈担阵亡兵士家属都收到消息了地方这边还没派人去慰问人心如何能不凉？
收买人心也是有讲究的。
这一块沈棠肯定要死抓。
褚曜：“退伍？”
沈棠理所当然道：“自然是退伍五六十岁的普通人上战场那跟送死有什么区别？各地折冲府都要保持青壮战力才行。”
年龄适合的入伍训练年龄超标的退伍去种田也好去做生意也好。若是日后有了战事战场打到康国境内这些人也能迅速集成战力总比普普通通的庶民好点。
她道：“折冲府除了自有的耕地让他们自给自足王庭还要给予一部分军饷。此举也能加强军士对康国王庭的认可……”
褚曜问了一个很关键的问题。
“若无战事持续招募青壮入伍……”采用府兵制分给折冲府田地他们自己就能自给自足主公还要增加军饷……唉户部那边听了怕是要发出尖锐爆鸣音哦。
而且府兵日常也不都是训练和耕田。
褚曜担心道：“会不会太浪费？”
沈棠问：“你的意思？”
褚曜：“例如可以参与工部……”
沈棠摇摇头：“这也不太妥当。”
褚曜闻言却是不解：“如何不妥？”
主公是不是忘了此前怎么利用赵奉及其部曲以及之后用武胆武者大搞建设的？
沈棠也想到了这一层。
笑道：“性质还是不同的。让人干活就得给人钱折冲府的田和额外军饷买的是府兵的本职。本职就是耕田和打仗超出这两项职责范围的活要支付该有的报酬。否则的话无战可打的军士成了什么？免费的苦工？什么脏活累活都能找他们去做？”
久而久之哪个大臣要修个园子哪个勋贵要搞个花园哪个地方要建个游乐抄…难不成都让他们去吗？美其名曰反正他们没仗打干吃军饷闲着也是闲着？
“时日一长谁还想入伍当兵？”
不管是个人还是群体都很畏惧标签。
一旦跟“苦力”、“低贱”等标签联系上日后想征兵都无人应征了因为大家伙儿一听到去当兵就觉得是给人当苦力。耗费体力、吃尽苦头还没多少收益和尊重。
“主公的意思？”
“要给人钱也要给人尊重和荣誉。”沈棠闭眸思忖了片刻再睁眼低声道“回头在礼部这边再加一个部门专门跟民间宣传军士。让庶民不再畏惧军士甚至是爱戴。同时也要约束军纪……如此当军士享受到荣誉和爱戴自然会悍勇无畏。”
主打一个双向奔赴！
感情看似缥缈但也很有力量。
褚曜想起来一个要命的问题。
“国库够用吗？”
沈棠表情一僵。
“节衣缩食也要供上1
不管自己怎么做自己都没钱那她还心疼钱作甚？自然是好钢用在刀刃上啊！
沈棠并未准备在各地都设立折冲府。
临战调兵太麻烦了。
以国境线为准在边境画出几个位置。
“这几个地方设立大的折冲府主要用兵方向是国境边关。其他地方设立小的折冲府主要用于镇压地方。围绕王都这一块也设立起来兵力用于保护王都……”
王都附近还有禁军也就是她的亲兵。
安全方面来说还是比较稳的。
“目前打算设立七卫……日后若能开疆拓土增至十二卫或者二十四卫都行。七卫负责各地折冲府每卫又设一名大将军……无晦你说七卫的名字怎么取才好？”
“北斗七星？”
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日后就是天枢卫、天璇卫、天玑卫、天权卫、玉衡卫、开阳卫和瑶光卫。
等扩张到十二卫的时候再换另一套名字。
跟历史上的府兵制还是有不少改动的（原来的太复杂了看得眼睛晕）。除了天枢卫长官是从二品大将军其他各卫都是正三品。
各地的折冲都尉（懒得上中下府了实际上应该是依次递减）是正四品上。
(本章完)