让各族归附朝廷，那是建立在赫赫武功以及压倒性的武力的基础上的，以前的朝廷尚且不能彻底制之，何况如今天下四分五裂、实力大不如前的朝廷？
刘虞虽善于与异族打交道，但只知怀柔，不知示威，看来还得派一个武将随从帮衬，与其刚柔并济才好。这个武将至少得有公孙瓒的武略，而无公孙瓒的暴戾，最重要的是，他得是皇帝的心腹……
皇帝心里在想着谁才是合适的人选，面上却是笑了笑，没有急于评价刘虞的话，转而问道荀攸与贾诩：“荀君、贾公以为呢？”
贾诩坐在荀攸下首，闻言看了荀攸一眼，笑着示意对方先请。
于是荀攸方朗声道：“朝廷眼下不宜对并州诸部族兴起刀兵，故而招远徕服，方为上策。只是若一味笼络，而不加约束，只会徒让其势力坐大，届时即便朝廷平定内乱，也会又多一劲敌。臣以为，对待匈奴诸部，确要示以怀柔，但怀柔之余，也当分而治之，为我所用。”
“分而治之，这倒是个施之可行的法子。”皇帝若有所思，他点了点头，问向贾诩：“都说并州匈奴势弱，却不知弱到什么地步？若是分而治之，其可能拒令不从？总得先知道对方的底细，才能做出合适的方略。”
安定凉并羌胡，是皇帝早就提出要亟待解决的大政，贾诩一直都放在心上，这些天他手下的平准监行走于蛮夷邸，来往于羌胡部，对并州形势大抵都有了一个清晰的了解。
此时听见皇帝问询，贾诩拱手答道：“当年朝廷为了讨伐张纯、鲜卑，向匈奴调兵，结果南匈奴不堪其扰，其下部落休屠各胡攻杀刺史张懿，杀单于羌渠。所立单于须卜骨都侯不及一年便遭杀害。如今南匈奴单于之位一直悬置，唯一的血亲於夫罗远遁兖州。其内部为了争夺权利，屡加攻伐，又有乌桓等族时常侵并，以至人马困顿，徒有其名而已。”
由于汉末气候变化，第二次小冰河期的到来，不仅影响到汉朝内地的百姓，更是让这些异族的生活陷入困境。他们粮草匮乏，兵甲朽烂，以至于战斗力底下，像流匪一样四处劫掠，根本没有数百年后五胡乱华时的气势，同样也不是此时朝廷军队的敌手。
南匈奴归顺朝廷近两百年，只要有足够的利益，就能不费一兵一卒，逐渐分化其内部、拉拢亲善势力。
皇帝这才拊掌说道：“匈奴内部不和，正适合朝廷将其分化瓦解，逐一制之。”
思及此处，皇帝在众人的目光中，做出了决断道：“既然如此，那就准猛孙入太学，让他读明经科，再使人暗中监视。刘公与大鸿胪挑个时候，与右贤王去卑见上一面，说清利弊之后，便使其随行前往并州，说其匈奴中亲善朝廷的部族来归，安置在太原郡。此外，在於夫罗来朝之前，命去卑监国，另设五部治之。”