“陛下黄河改道河南山东北直三省四十余州县百姓受灾如今定下黄河夺大清河出海之策在固定新河道要修堤大堤一修那就是八百里河道上百万亩地被毁。这么多百姓如果不能安置好如何能行？”
文安之很不满王之仁过于奉承皇帝一句话就要把这数百万亩的故道河滩地都送给皇帝这也太过了。
何况这四百万亩仅是徐州以上故道的徐州以下还有九百里故道河滩呢。
王之仁可不管这些他现在是次辅也是总理大臣但他对皇帝可是很忠心的尤其是经历上次事件后更是坚定的站在皇帝身后。
“元辅说的也没错但对于新河道受灾的百姓朝廷也早有安置了。就算还有灾民没安置妥当的我以为也可以直接迁移去台湾。现在台湾那边到处都是沃土现在才二三十万移民台湾四府就算再迁移二三百万人过去都容的下土地任由开垦每丁可垦百亩不比挤在山东淮南强？”
文安之认为迁去台湾对百姓而言太过遥远而且那边现在一穷二白过去后也不易生活如果能在中原就近安置无疑会更好。
“这事可以由百姓自己选择去台湾的朝廷可以承担路上开销到了那边后发放无息的贷款借给耕牛种子农具等允许他们一家圈地百亩且五年内不起科从第五年起到第十年也只征半赋。”
文安之则反驳“移民台湾于国有利但也得一步步来移民太多朝廷也无法保障民生等这借贷耕牛种子农具等数量太多能够提供的了吗？”
首辅次辅头一次激烈交锋。
互不相让。
朱以海不动声色的看着两位大学士等他们都吵的差不多了才缓缓出声。
“移民台湾是朝廷的基本策略之一不过文相说的也没错得考虑保障和承受能力咱们经过这几年的大规模移民也才移民三四十万人过去一年也就移民十万左右这还是东南的江浙福建广东各地通力合作的结果。”
当年颜思齐郑芝龙他们日本造反失败跑到台湾到福建大陆招贫困百姓过去屯田种水稻和甘蔗一人给安家银三两三人给头牛用船运到台湾屯田垦荒结寨自保。
而朱以海移民台湾则是在围攻台湾荷兰人的时候一边围城一边屯田然后不断从内地把灾民、饥民移过来。
当时许多内陆饥民、灾民们因兵祸天灾饥荒都快饿死了根本不需要什么条件只要给口吃着就走。
一路提供吃的到了沿海港口装船一船船的运往台湾上了岸后再分成一个个开拓营。
最早就是实行的营寨式垦荒就是耕牛、农具、种子甚至是口粮这些全是官府提供的也由官府管理。
集体垦荒能有饭吃他们就满足了。
种水稻种甘蔗建榨汁坊等收成所得后屯营会根据屯民的年纪、老弱、男女以及平时表现分定等级给予屯粮相当于是屯田分成等于是雇工。
屯田三年后这些屯民们也开垦了不少田地同时也积累了一些钱粮房屋什么的也都有了这个时候朝廷才正式给他们分田。
每丁给十亩屯田然后再允许他们每户圈地加屯田可圈满百亩算是正式落籍了他们也可以向官府购买耕牛农具等。
有三年的集体屯垦也算是渡过了最艰难的开头有了立身之本。
而朝廷的屯营又接纳新的移民过来一边继续集体屯种一边继续开荒朝廷把屯田所得除去分给屯民的剩下的则用做移民、买牛买农具种子等费用。
除了官府的招募灾民饥民移民外官府这几年也一直鼓励百姓移民过来愿意来的可以免费搭船来。
每户可圈荒地百亩开垦也可以向官府借一笔无息移民垦荒贷。
也欢迎那些豪强地主富人过来垦荒开发不管是垦荒建甘蔗园、棉花园、稻园还是来建作坊开店铺这些朝廷都欢迎都还有税赋等优惠。
现在台湾福建人最多漳州人、泉州人、福州人然后潮汕、惠州人等也不少又有些淮南移民甚至山东移民。
击败了荷兰人后也接收了些荷兰殖民者留下的奴隶。
同时明军驻防荷兰也把卷属迁往台湾落户安家。
因为朝廷鼓励百姓移民台湾也积极的招募饥民穷人过去对入台的百姓是允许他们每户圈地百亩所以八山一水一分田的福建地区大量百姓前往广东的潮汕惠州等地也有大量百姓过去。
相比起历史上清朝收复台湾后严禁偷渡台湾的这种政策可以说绍天朝的政策支持鼓励是最重要的特别是给予无息贷款允许圈地借贷耕牛种子新垦荒地五年不起科五年半赋这些无不吸引着无数百姓前往。
现在四个府城也有几分城的样子了城里也有官衙、街道有些作坊、铺面几个港口更是定期有船往来不断。
说到底台湾确实条件还不错就算垦荒种地也能很快温饱不少移民都是一部份地种水稻一半自给一半售卖另一半地种甘蔗收了甘蔗卖给糖坊能有不错的收益甚至在闲时还能去工坊、码头做工赚钱。
“两位爱卿不必争吵朕觉得可以折衷一下。”
“故道虽有许多滩地但需要整治才行朕看可以适当移一些新黄河地百姓过去每丁给上田十亩中田二亩半折上田一亩下田三亩折上田一亩授田时可以上中下田搭配。”
“陛下直接售田不妥应当变价出售可以分期但不能白给。上田三两一亩中田二两下田一两朝廷变价卖地之钱可以用来疏浚河漕、修建水库、修灌既水渠这样既能防洪蓄水也能在旱季时放水灌既。
把这一千五百里高高垄岗变成一节节水库。”
只要能把水库修起来实际上还能把更多的滩地变成中产甚至高产粮田。
“可以安置移民十五万户。”
朱以海摇头“安置不了这么多就算一户十亩地这也得一百五十万亩上田整个河滩也没这么多地安置十万户应当是差不多了差不多一户能有十亩地。”
年亩产百斤都达不到的滩地朱以海提出也变价发卖但买了也得按朝廷规划用地使用比如种林种果或者建水塘水库这些。
好的滩地变价给新河道的灾民安置用。
剩下的最后谈了半天朱以海打算他掏内帑银子买了这笔银子上缴户部国库他买下故道其它滩地后还有附加条件得按朝廷规划整治故道尤其是还得疏浚河道要修水库等。
当然朱以海自己掏钱修的水库以后也有资格建水力碾房磨坊、锻坊等也有资格需要用水灌既的田主们收水费当然水费标准也得由朝廷定。