偏偏新收复的这些地方因为战后朝廷还得免除地丁银甚至工商这块都还要有优惠减免。
到处都是吸金黑洞。
朝廷也发行了不少的专项国债如黄河国债如淮河治理国债如长江国债如驿站国债等等钱借了不少本还没到期可年年也是要付利息的。
税收不增开支暴涨。
巧妇也难为无米之炊。
皇帝也不得不暂停军事进攻的脚步开始回头来整编军队缩减军费开支整理地方希望能够早日恢复生产增加财税收入。
解决财政问题不外乎两个手段开源和节流。
朱以海还有第三个手段就是举债发行国债崇祯以来大量底层百姓破产都还等着救济连税赋都交不起也别提买债券所以这债券主要还是向官僚富人们借。
崇祯在亡国前找大臣勋戚们借钱结果借不到银子朱以海借钱搞的是债券但本质也是借钱只不过有一套完整的票据规则利息为百分之十。
而且朱以海在军中上的节节胜利也为他提供了不借的信用虽然这个利息相对来说也不是很高但却也还算稳妥。
可借债是要还的总不能无限的借。
最关键的还是要开源和节流。
开源也不外是加强对外贸易增加公地变价出卖矿产资源等或是加强国有手工作坊等的收入不过这些增加也难。
所以还得是节流。
而现在财政开支里占比最大的就是军费开支。
其中主要的两项就是打仗和养兵因此朱以海也只能选择暂缓战事以及继续整军裁兵。
省镇、外镇虽然军饷低些但数量多也开销巨大如今南方平定他们的作用却不大性价比太低尤其是朝廷对他们的控制力较弱他们由地方上的义军、地主武装、部落土兵、甚至是盗匪流民等组成军纪差扰民等厉害。
现如今反而成了朝廷的一个负担和隐患到了不得不清理整顿的时候。
屯镇和团练虽然军饷花费不高但也同样需要深入整顿。
“现在全面整军裁兵也需要很大一笔遣散安置费用的。”阮士铖直言皇帝向来厚待兵士就算裁撤那些外镇省镇等也不会一句话就裁了肯定要给一笔丰厚遣散费的。加上之前士兵每年存的几个月饷朝廷还得再补一倍这又是一大笔。
“关于遣散费和那笔公积金倒不是问题该给得给该多少是多少但是可以按月发放分几年发完这样财政上也不会负担那么大。”朱以海直接道。
刘朝进来。
“陛下厂卫密报张安谋乱龙武军要反。”
这个惊人的消息落到皇帝耳中他却没有丝毫惊讶之色只是点了点头然后神色如常的对大臣们道“不出意外还是出了意外啊张安要反龙武军要作乱让朕很失望。”
文安之等一听纷纷动容。
“请陛下赶紧下旨调兵围住龙武军。”
“无妨这里大军云集几千峒蛮还能反天不成。朕只是有些遗憾朕这么对张安对龙武军也是不薄给他们加官晋爵授赏分封昨天才下旨要给他们每人三十亩地还给他们免费娶个婆娘军官们还都留用彪勇的士兵也都选用继续拿饷吃粮为何要反呢？”
“陛下请速速发兵将张安擒下以免动乱扩大。”
朱以海给自己倒了杯茶缓缓喝完。
“不急再等等朕倒想看看张安能闹出什么动静来也想听一听他能喊出什么口号来。”
“刘朝你通知外奏事处传内阁协办大学士杨廷麟吏部尚书万元吉还有揭重熙、傅鼎铨、刘同升、刘广胤、李永茂还有罗荣、萧升、罗亚福、张自盛、曹大镐、王来八、洪国玉、赵印癣胡一青等前来。”
这些人有文有武但他们有个共同的特征都是在江西出来的有大部份还都是江西人。
在朱以海起兵之初在万元吉、杨廷麟、傅鼎铨、揭重熙几人的带领下他们在赣州孔庙明伦堂一起焚香起誓共建忠诚社举起抗清大旗然后到处招募兵马。
罗荣外号阎罗总曾是南赣诸峒蛮的首领龙武军的张安原先不过是他的一个前锋而已。