x 最后便到了讨论问题的“深水区”即方镇的设置和皇帝随意微操的问题。
对此陆贽丝毫不惧直接要求皇帝在各道节度使上再设一层统制机构即“元帅”。
按陆贽的观点为对付西蕃搞那么多方镇没有必要互相掣肘号令不一按照他所说的即是“一国三公十羊九牧”的内耗局面而对应西蕃的军制呢？它就比我唐现在的军制要优越赞普手握五如六十一东岱的本部军然后在国家四周设五个大道每道设一大论专掌征伐守御大论练军每逢战事就在本道“大料集”可动员一切人力物力财力和我唐交战。所以陆贽建议我唐也设“四大元帅”。
哪四大元帅及陇右元帅、朔方元帅、河东元帅和剑南元帅。
其中陇右元帅掌泾州、原州、凤翔、陇州、邠宁及山南西道的汉中五州（即高岳的管区）；
朔方元帅掌灵州、盐州、夏州、绥州、银州、庆州及渭北四州（鄜丹丰坊）；
河东元帅掌河东诸州及振武军；
剑南元帅掌西川、东川、巴南各州。
“这元帅和节度使的关系”皇帝有些犹豫不安。
高岳早就看透这娃的尿性虽然按照陆贽设元帅的方案确实有利于对外作战征讨可皇帝更怕的是这四位元帅兵强马壮早晚有一日会尾大不掉。
不过陆贽却极力劝说皇帝其实这是有解决之道的元帅不常设同时兼任管区内一镇的节度使平日里非战时期就在本理所中管辖本镇事务一旦到了战时由陛下亲授节钺统率管区内各节度使并道出征有临战处置的大权罢战后再废元帅行营内设陛下所派遣的监军使来监督军律设粮料供军使来掌握军需故而元帅的任免权全掌握在陛下您的手中（比如陇右元帅陛下你这次让段秀实太尉当下次也可让观察使高岳当）。
另外陆贽还尽力建议如陛下不安心元帅职务可择文武兼备的大臣担当。
“陆敬舆此言甚当！”高岳当即就抢着赞誉。
这文武兼备的大臣将来舍我其谁呀！
最后皇帝犹豫再三还是初步在口头上做出承诺不过要假以时日最起码等唐蕃再次翻脸再行此议不迟。
另外皇帝对这四位说罢防秋兵也不用一步到位常年是四万防秋兵今年朕只要刘玄佐出一万兵陈仙奇出五千兵等到两三年后再彻底罢掉。
虽然皇帝有所保留但在场的四位臣子还是长舒口气——这种结果对与李适周旋多年的他们来说已是很可喜的进步了。
不过就在皇帝准备宣布结束问对时李泌起身对皇帝言：“陛下臣方才谏言立延资库已得采纳。如今臣请于度支司、盐铁外再设一色钱以资国用。”
“这一色钱为何还请先生赐教。”皇帝便重新坐下。
其实这个方案也在李泌心中酝酿很久了他接下来对诸位说：
众所周知我唐的财税自肃代年间以来户部度支司掌西部财赋盐铁转运使掌东南财赋而后杨炎为相行两税法将东西财赋重新收归户部；然则杨炎死后如今韩滉为宣润镇海军节度使自包佶手中夺占江淮盐铁转运使为己所有还收取刘晏主财计时所设的各巡院而今度支和盐铁再度平分天下甚至有盐铁独大的趋势。