现在高岳所期望的正是要把白草军教习为诸葛亮、李靖所认同的“节制之兵”。
如今我唐的军队不是数量少而是太没节制所以和外敌对战往往败多胜少。
现在高岳先遵照皇帝先前的廷议将兵和射士统归白草军编制但平日驻屯却有明确的区分。
如果说将兵是“合营”集中定居在兴元府城旁那么射士便是“散屯”即分散驻扎于军屯、烽堠要道和各军城处军屯主要有洋州月河谷兴元府黄泥河、山河堰军城为兴州略阳凤州河池及洋州利州等府衙要冲所在。
在射士的编制上高岳撤销了原本在百里城的“屯队制”要求射士和将兵同样实行“结队法”：
队法不太同于伍法兴元府模仿的队法源自李靖——以三兵为“火”三火九兵为“枝”而后五枝四十五兵为“队”也叫“撞”。
火有火头枝有枝头至于每撞则额外设立五名基层军官：撞头一人押尾一人旗头一人兼旗两人合在一起共是五十名官兵这和后代的三三制颇有类似之处。
每一火共用一炉灶每一枝共用一营幕（营帐）配一十驮马。每次立营时除去枝头外五名基层军官各监管一枝。
教习、列阵、作战时撞便是最基层的编制撞头立在最前旗头次于其后再往后兼旗分立左右四十五名士兵按七、八、九、十、十一的数目分为五行押尾一人执长刀于后监督军纪遇士兵畏缩、不遵号令等情况有权斩之。（1）
当然对于射士来说他们虽遵行的是结队法可半农半兵的身份也决定了结队法实际也等于他们平日里屯田时的编制三兵便是三户（在兴元府士兵和家属住在一起）共同负责一片田地共享兴元府提供的农具、军器和平时共同耕织战时互相帮衬。农忙时为农追集出征时为兵。
“撞”（队）这种单位再往上亦可变化无穷高岳在和高固商议后把白草军简化为将、部、营三层作战编制（2）。
一营共九撞合计四百五十官兵设营将；
一部为三营合计一千三百五十官兵设门枪将；
一将为二部合计二千七百官兵设门枪兵马使。
全白草军步卒共有五将十部三十营二百七十撞共计一万三千五百人布阵时八部按照诸葛亮的八阵图占据四正四角分别由左军门枪兵马使、右军门枪兵马使、前军门枪兵马使、后军门枪兵马使统之——中军门枪兵马使所领的两部兵为“余奇之兵”居于中央归中军门枪兵马使高固指挥。
此外又有骑兵共三营分为“战骑营”、“游骑营”和“陷骑营”归明怀义、米原、沙通分别统带。骡军也有两营归徐泗、朱博统带——白草军马兵和骡子兵共两千两百五十人。
余下还有五营高岳统一设为“飞山五营”是白草军里的砲兵组织负责定放、拽索让郭再贞统带。