秦汉有能力西征却没有西征，而征服天竺，甚至阿拉伯等地，一是因为他们知足，二是因为他们不知天外有天，三是鄙视外族不值得，最重要的是无法管得这么远，也无法将军队送到那么远，以及粮草问题。
但现在李承道完全有能力解决，有这个财力和人力。
而管理上，以前的管理都是分封，但封外人容易引起造反，就只有封自己儿孙，结果也一样。
李小蝶继续道：“陛下西征，必会引起西方有实力的国家反抗，他们会结盟，天竺国内甚至会有反抗武力出现，但也有愿意归附陛下的国家民族，陛下如果大行法制，改革当地民法，给民以自治，并以当地人为首就可以得民心。”
“如此陛下可以得天下大半，财力会进一步增加，其余各国只有望风而降，陛下得整个天下也是意料之中，但唯一问题是如果管得这么宽，而不让人叛逆！”
李承道说道：“这正是朕的麻烦，李睿虽然去了天竺，并以曷利沙辅助，朕仍然当心天竺会有反抗出现！”
“所以陛下可以采纳我的意见！每降下一地，就以当地有德望的人来治理，并不需要当地原国王，因为很多国王在当地并不是得民心，朝廷只要派出一位皇宫妃子去监国就可以！”
“派个妃子？”李承道大奇！
“很简单！陛下打下一国，派谁去管呢，陛下有这么多儿子吗？而儿子们将来都要争王位的，汉时有前车之鉴！所以汉朝必亡！陛下想长治久安，只有不派儿子！”
李承道大笑道：“所以派老婆？”
李承道口中的老婆，李小蝶早就明白是什么，也不以为意，两人在一起都很随便。
“是的！老婆无论在哪里都是你的人，她们无法造反，而且三年一换，谁也别想有野心！”
“朕也没有这么多女人！”
“陛下可以将小国并入大国，就有了！”
李承道越想越惊奇，确实，有时儿子真还没老婆亲。
儿子确实会争位但老婆不会。
这主意奇观，亏她想得出来。
一老婆掌一国，也算只有我李承道了。
李承道没去想能不能实现，先就觉得这主意好，很有意思。
而且三年一换也不必了，到时朕每年到一国住一段时间，看看老婆监国大人。
而且老婆有了孩子，这些孩子长大，为了表现也得把自己在的国治好，就没时间去勾心斗角。
各儿子你看不到我看不到，你不会去你防我我防你。
然后哪国治得好，就让谁回来接位。
这变成了竞争，正是最好的办法。
分封儿子管理，确实不如分封老婆。
虽然这办法看似可以，但真要实现还得考虑，李承道笑眯眯看着李小蝶，这丫头就是个人精。
“陛下同意了！？”
李承道说道：“朕奇怪，你怎么不说放你父王的事，却来说这个事！”
“我想好了！要救人就要救得切底，不然到头还是空，我只想知道，陛下会对我父王怎么样？”
李承道认真道：“放心，他现在好好的，在一个谁也不知道的地方，当然！这主要是防你！朕也答应你，不会伤害他，毕竟他也是朕的亲伯父，他人也老了，还有几年在世上！”
“如果你愿意劝他，朕可以安排一个地方你们见面，都回来吧，朕一率不究！他还是做他的王，朝廷为他养老！”
李小蝶泪目道：“谢过陛下！”说完深深裣衽下去。
李小蝶还是第一次这么对李承道行礼。