刘裕几乎一口老血要喷了出来虽然他穿越之前还没有见过那个著名的招生广告宣传但是听起来倒是怪怪的他定了定神看着刘穆之:“为什么一定要在齐鲁之地呢?”
刘穆之正色道:“因为千年以来从春秋开始这齐地就是各地游学士人们集中的地方从春秋的稷下学宫到慕容德搞的太学都是官办民用的一种公开性学校而大教育家孔子也是出自于此在这里办学不会象别的地方那样受到世家的阻力只要国家出资出地方教谕由一些精明干吏来担任现身说法那就不怕没人来上学。”
刘裕的眉头一皱:“可是你的这个学校是要包分配的啊而且要分配到各村各庄去当基层吏从国法定制上这样能行吗?现在我们推出了只有靠立功得爵才能得到基层吏的这个规矩再这么搞岂不是要跟我们现行的政策冲突吗?”
刘穆之微微一笑:“这些都好在操作层面上解决以前不让非有功得爵的人占这些管理基层之职是因为怕象以前那样世家高门随意地任命自己家的管事庄丁来担任这些职务那就成了让世家高门提拔自己人控制基层了而因功得爵的主要是指军中的将士们他们是听命于国家或者说听命于你的世家想要收买控制他们要付出的成本可就要很高了远远不是指使几个家中管事可以相比的。”
刘裕点了点头:“其实这次仗一打完按现在的临朐之战的记功有两万多将士都可以得到最基本的民爵这些人回乡后是有资格担任村长里正丘魁这些吏职的。”
刘穆之点头道:“是的但不是说有民爵就一定要担任实职啊尤其是不会管理的人硬要推到那个位置上对他本人对村里乡邻都不是好事。这点我也考虑过了就象一郡一县里有郡司马有县尉这些专门负责管理武夫和役丁的武官我们在村里乡里也可以让退伍的兄弟们担任这种职务。”
刘裕笑道:“难道是让他们当那种村中壮丁队长或者是民兵队长吗?”说到这里他的脑子里又浮现起自己后世所经历的年代从县人武部到村民兵排那可是一整套基层退伍军人管理和动员的体制而自己的父亲就是村中民兵的一员呢。这些年来那些本已经渐渐淡忘的后世记忆开始越来越频繁越来越强烈地在脑海中出现也不知道是何原因。要知道在京口少年时的那二十年他都几乎快要忘了自己是穿越千年而来的后世灵魂了。
刘穆之笑道:“民兵?这个词倒是好我本来想是说丁壮的因为咱们大晋的征发是按丁男来进行遇大战十丁抽一平时则多是以徭役的形式让他们去州县里从事一些体力活儿。这些人其实是需要征发和管理的只不过以前在世家天下时这些人力全被给世家高门所用说白了还是因为没有朝廷可以直接号令的这些基层管理员啊。”
“如果让这个蓝翔吏校的士人在培训后能在村中劝课农桑收税宣法而让退伍的将士们回去后担任这种民兵队长负责征发训练和管理全村的丁男并进行必要的军事训练那这个村则平时纳粮战时出丁其财力物力人力也全能为国家所用啦。”
刘裕的心中一阵激动点了点头:“设想很好村长可以让德高望重且家中有人有功爵的本地长老所担任以协调这文武二人的关系一如州刺史或者是郡守要协调本州郡的司马和长史之间的关系并成为最终的负责人。但我还是有一点疑惑的那就是这个蓝翔吏校的人他本身在学完吏校之后没有功绩没有民爵这跟立功回乡当民兵队长的将士们情况还不一样。毕竟我们立了非功不得爵无爵不为官的规矩啊。可不能自己带头违背。开了这个口子就会象你前面说的那样以后就得对世家高门作出更多的妥协了。”
刘穆之勾了勾嘴角:“这村吏乡吏可不是官员而是流外的吏职并不在我们原来规定的范围内实际上现在吴地大多数的乡村已经是给世家高门的管事庄头们代管了。在这方面你是禁不了的原因还是我之前说的缺乏人才。如果连字都不认识数都不会数的普通百姓如何能管好一个村子?让人经过教育和训练之后培训了有关吏员的职业技能再去当这种村级长史或者是乡级户曹才可能有效地把这些村庄给运转起来。”
“就算是退伍回家的将士们他们也不具备这种组织和施政的能力最多是把这种村吏们征发来的丁男集中训练平时农闲或者服役时再训练一下军事技能而已。”
说到这里刘穆之笑道:“何况就象刚入伍的军士都需要进新兵训练营那时候是没有正式军职的还记得你我刚入北府军飞豹营吗你演武中胜过了阿寿给的是代理幢主的职务也是要到后面正式作战时立了功才能转正。我们对于基层吏的使用也可以这样。先让他们代理一个村吏之职作为村长的副手不给俸禄只在村中给他按比平常民户多一点的标准分一块地供其生活然后每年或者每三个月按他工作的情况进行考核做的优秀的可以转为正职因为在地方上有政绩也是有功也可授民爵。如此既不违背我们的功爵体系原则也给了他们机会岂不是两全?”
刘裕的眉头舒展了开来拍手笑道:“这个设想真的是好这么说来只有通过了那个蓝翔吏校的培训考核通过后才能去基层当这种村吏比如村长史或者村别驾之类的这就避免了世家高门随便指定一个家中管事来控制村庄的情况了妙真的妙啊。只是这个条件会吸引士子们来吗?”